磐梯朝日国立公園でドローンが止まる理由｜矢野事務所

磐梯朝日国立公園でのドローン飛行は、「環境省に連絡すれば進む」「国有林の入林届を出せば足りる」と思われがちです。

しかし実務では、その理解のまま進めると止まります。

問題は、確認先が分かるかどうかではありません。磐梯朝日国立公園のどの場所で、どの条件なら運航が成立すると言えるかです。

磐梯朝日で本当に詰まりやすいのは、

• 裏磐梯や朝日連峰など、場所ごとの差を飛ばして考えること
• 観光地や利用者の多い場所を一般論で処理すること
• 土地所有者の同意を後回しにすること
• 国有林の入林届を別論点として整理していないこと

です。

本記事では、磐梯朝日国立公園でドローンが止まりやすい典型パターンと、実務で先に見ておくべき判断ポイントを整理します。

結論｜磐梯朝日国立公園は「確認先」ではなく「成立条件」で止まる

磐梯朝日国立公園で止まる原因は、問い合わせ先そのものではありません。

• その場所が利用者の集中地点ではないか
• 土地所有者や施設管理者の同意が必要な場所ではないか
• 国有林への入林届が必要な場所か
• 一般入林者や観光客の流入を読めているか
• 航空法上の条件を別で詰めているか

この整理がないまま進めると、確認はできても、現場では飛ばせません。

まずは環境省の注意事項を確認する

磐梯朝日国立公園では、環境省からドローン使用上の注意事項が出ています。
まずはその内容を確認し、飛行計画の概要を持ったうえで、公園管理側へ事前連絡するのが出発点です。

公園地図

磐梯朝日国立公園地図

磐梯朝日は、裏磐梯、朝日連峰など場所によって止まり方が違います。

まずは東北地方環境事務所へ事前連絡

最初の入口としては、公園管理側への事前連絡が基本です。
飛行プランの概要を伝えたうえで、どのような手続きや現地確認が必要かを確認します。

ここで多い誤解は、「環境省に聞けば全部足りる」という考え方です。
実務では、土地所有者の同意や国有林の論点が別で出てきます。

土地所有者の同意で止まる

磐梯朝日国立公園には私有地が含まれています。
そのため、公園内だからといって自由に飛ばせるわけではありません。

公園内であっても、土地所有者や施設管理者の同意・承諾が必要になることがあります。

ここで多い誤解は、

• 国立公園だから国の土地だと思う
• 環境省に確認したから足りる

というものです。

しかし実務では、誰の管理地で飛ばすのかを特定できないと進みません。

磐梯朝日は「人流」で止まる

環境省の注意事項でも、利用者の安全や公園利用への配慮が前提になっています。

磐梯朝日では、

• 観光地として人が多い場所
• 登山や散策の利用者が流動的に出入りする場所
• 一般入林者が多い場所

で止まりやすくなります。

つまり、自然が広いから飛ばしやすいのではなく、人の流れが読みにくいから止まりやすいのです。

国有林の入林届で止まる

磐梯朝日国立公園では、国有林への入林が絡む案件があります。
その場合は、関東森林管理局系統のルールに従い、管轄森林管理署等へ入林届を提出する必要があります。

関東森林管理局：国有林野内で無人航空機（ドローン、ラジコン機等）を飛行させる場合

会津森林管理署へ確認

入林を予定している場合は、管轄森林管理署に事前に飛行目的・日時・経路・高度等を伝える必要があります。
林野内事業や一般入林者に支障がある場合は、計画変更を要請されることもあります。

ここで多い誤解は、

• 公園管理側に確認したから足りる
• 上空を飛ばすだけだから入林は後でよい

というものです。

しかし、入林が伴う案件では別論点です。
ここを飛ばすと、その時点で止まります。

安全飛行ガイドラインと航空法を飛ばすと止まる

磐梯朝日では、自然公園や国有林の論点だけ見て終わるのでは足りません。
飛行そのものについては、航空法や安全飛行ガイドラインを守ることが前提です。

無人航空機（ドローン、ラジコン機等）の安全な飛行のためのガイドライン

つまり、実務では

• 自然公園法
• 土地所有者・施設管理者
• 国有林の入林届
• 航空法と安全飛行

を別々に整理しないといけません。

磐梯朝日案件は「確認した」だけでは弱い

ここで多くの人が止まります。

• 環境省の注意事項は読んだ
• 東北地方環境事務所にも連絡した
• 入林届のルールも確認した

しかし、それでは弱いです。

必要なのは、なぜその条件で成立すると言えるのかを、人流、土地所有者、入林、飛行条件まで含めて説明できることです。

国立公園全体の共通構造は、磐梯朝日の個別事情だけでは見えにくいことがあります。

連絡・相談先

東北地方環境事務所
〒980-0014
仙台市青葉区本町3-2-23
仙台第二合同庁舎6階
Tel: 022-722-2870
Fax: 022-722-2872
http://tohoku.env.go.jp/

裏磐梯自然保護官事務所
〒969-2701
福島県耶麻郡北塩原村大字檜原字剣ヶ峯1093
Tel: 0241-32-2221
Fax: 0241-32-3019

羽黒自然保護官事務所
〒997-0141
山形県鶴岡市羽黒町荒川字谷地堰39-4
Tel: 0235-62-4777
Fax: 0235-62-4537

まとめ

• 磐梯朝日国立公園は確認先だけでは判断できない
• 土地所有者の同意が必要な場所がある
• 人流の読みにくい観光地・入林地で止まりやすい
• 国有林の入林届まで含めて設計しないと飛ばせない

◆ドローン運航は「事後説明」を前提に設計する◆