ドローン産業化の鍵は運航管理規定
このページはＸ（エックス）の投稿を深堀り解説したブログ記事です。
【自社の運航管理規定】があるか…ここが対外信用の基礎となっていくのは産業化への歩みから見ても自然な流れです。建設業許可のような許認可制が敷かれ無人航空機運航業許可の取得が一定規模の事業者の義務となる可能性もあります。そうなれば運航管理規定などは中心的な許可要件となるでしょう。
— drone高難度申請 矢野事務所 (@drone_nippon) January 8, 2025
「自社に運航管理規定があるか？」この問いは、ドローン事業者の皆様にとって、これからますます重要になります。
単なる社内ルールではなく、企業の対外的な信用を築き、将来の事業展開を左右する、まさに基盤となるものだからです。
現在のドローン産業は、法整備が進むとともに、より安全で信頼性の高い運用が求められる段階へと進化しています。
近い将来、「建設業許可」のような「無人航空機運航業許可」が義務化され、その取得が一定規模の事業者にとって必須となる可能性も十分に考えられます。
もしそうなれば、運航管理規定は、その許可要件の中心となるでしょう。
今回は、この運航管理規定の重要性と、将来の許認可制度に備えるためのポイントを、行政書士の立場から詳しく解説していきます。
このページで分かること
なぜ今 運航規定か？
ドローンは今や、測量、点検、物流、エンターテイメントなど、幅広い分野で活用されるようになりました。
しかし、その急速な発展の裏で、安全確保や社会受容性の向上が喫緊の課題となっています。
産業の成熟示す指標
これまでのドローン飛行許可は、個々の機体や操縦者の能力に焦点を当てたものが中心でした。
しかし、産業が成熟するにつれて、個人の能力だけでなく、企業としての組織的な安全管理体制が問われるようになります。
「自社の運航管理規定があるか」という問いは、まさにその組織的な安全管理体制、ひいては「対外的な信用」の有無を示す指標となっていきます。
しっかりとした規定を持つ企業は、単に「許可を持っている」だけでなく、「安全に対する意識が高く、管理体制が整っている」と社会から評価されます。
これは、事業パートナーを選ぶ際や、顧客からの信頼を得る上で、大きな強みとなるでしょう。
運航規定とは何か？
では、具体的に運航管理規定とはどのようなもので、何が求められるのでしょうか？
規定の目的と役割
運航管理規定は、ドローンを安全かつ効率的に運用するために、事業者自身が定める社内ルールブックです。
単に法律を守るだけでなく、現場での具体的な判断基準や手順を明確にすることで、ヒューマンエラーを防ぎ、事故のリスクを最小限に抑えることを目指します。
記載すべき主要項目
運航管理規定に盛り込むべき内容は多岐にわたりますが、特に重要なのは以下の点です。
- 安全管理体制
最高責任者から現場の操縦者まで、誰がどのような役割と責任を負うのかを明確にします。 - 安全教育・訓練
操縦者や関係者に対する定期的な教育・訓練の計画と実施方法を定めます。 - 機体の管理
ドローンの点検・整備、故障時の対応、保管方法など、機体を常に安全な状態に保つためのルールです。 - 飛行計画の策定
飛行前にどのような情報を収集し、どのような手順で計画を立てるか。リスク評価の方法なども含みます。 - 緊急時の対応
事故やトラブルが発生した場合の連絡体制、初期対応、報告義務などを定めます。 - 記録の管理
飛行実績、点検記録、事故報告など、安全管理に関する各種記録の保管方法です。 - 法令遵守
航空法やその他の関連法令、条例を遵守するための具体的な方策を定めます。
これらはあくまで一例であり、事業内容やドローンの活用方法によって、さらに詳細な項目が必要になることもあります。
未来の許認可制度
現在のドローンの飛行許可制度は、特定の飛行（例：DID地区での飛行、夜間飛行など）に対して個別に許可を得る形式が主です。
しかし、産業の発展に伴い、より包括的な事業許可制度への移行が予想されます。
建設業許可から示唆
Xの投稿でも触れたように、「建設業許可」のような業種ごとの許認可制度が、ドローン産業にも導入される可能性は十分にあります。
建設業が、その専門性と公共性から、事業者としての一定の要件（経営業務管理責任者、専任技術者など）を満たさなければ事業を行えないように、ドローン運航も「無人航空機運航業」として、事業を継続するための基準が設けられるかもしれません。
もし「無人航空機運航業許可」が義務化されれば、事業者は、単にドローンを安全に飛ばせる技術があるだけでなく、企業として安全管理を徹底できる組織体制が求められることになります。
許認可要件の核
この新しい許認可制度が導入された際、その許可要件の中心となるのが、まさしく「運航管理規定」であると予想されます。
なぜなら、運航管理規定は、その事業者がどれだけ組織的に安全を管理し、継続的にリスク低減に努められるかを具体的に示す書類だからです。
許可申請の際には、この運航管理規定が審査され、その内容が事業規模や飛行内容に即しているか、実効性があるかなどが厳しく評価されることになるでしょう。
運航規定整備のメリット
運航管理規定の整備は、単に将来の許認可制に備えるだけでなく、現在の事業にも多くのメリットをもたらします。
法令遵守とリスク回避
明確な規定があることで、従業員は常に法令を意識し、安全な手順で業務を行うことができます。
これにより、事故や違反のリスクを大幅に減らし、結果として企業の損失を防ぐことにつながります。
万が一の事態が発生した際にも、規定に基づいた対応を行うことで、迅速かつ適切に問題に対処し、被害を最小限に抑えることが可能です。
事業成長と信用向上
規定の整備は、社内体制の強化だけでなく、対外的な信用力向上にも直結します。 例えば、
- 顧客からの信頼
運航管理規定を提示することで、顧客は「この会社は安全を重視している」と安心感を持ち、仕事の依頼につながりやすくなります。 - パートナーシップ強化
他の企業と共同でプロジェクトを進める際、しっかりした安全管理体制は、信頼できるパートナーとしての評価を高めます。 - 保険加入の優位性
損害保険加入の際、適切な運航管理規定があることは、リスク管理が行き届いていると評価され、保険料が有利になる可能性もあります。
これらのメリットは、事業の持続的な成長に不可欠な要素となります。
専門家をどう活用するか
「運航管理規定の重要性は分かったけれど、具体的にどう作成すれば良いのか？」そうお考えの方もいらっしゃるでしょう。
行政書士が、そのサポートをさせていただきます。
行政書士のサポート
- 現状分析と助言
お客様の事業内容や運用状況をヒアリングし、必要な規定項目や安全管理体制について具体的にアドバイスします。 - 規定の作成支援
航空法をはじめとする各種法令に則り、かつお客様の事業に最適な運航管理規定のひな形作成や内容のチェックを行います。 - 飛行許可申請連携
作成した運航管理規定が、現在の飛行許可申請や将来の許認可制度の要件に合致するよう、整合性を図ります。 - DIPS申請支援
運航管理規定を添付する可能性のある各種申請手続きをサポートします。
規定作成で未来を拓く
運航管理規定は一度作れば終わりではありません。
法改正や技術の進化、事業内容の変化に合わせて、常に内容を見直し、改善していく必要があります。
行政書士は、ドローンに関する最新の法規制動向を把握し、お客様の事業が安全かつ合法的に発展していけるよう、継続的なサポートを提供します。
適切な運航管理規定を整備し、未来のドローン産業を共に築いていきましょう。
行政書士矢野法務事務所は「高難度の申請を専門とする事務所」です。 全国の運航事業者やテレビ局、映像会社から「スポーツ中継・高高度・花火大会・空港周辺・ドローンショー・レベル3.5飛行、レベル3飛行、その実証実験等々」包括申請では飛ばせない様々な個別案件の申請をお引き受けしています。期限の決まっている飛行などは特に当事務所にご依頼頂き確実な飛行許可申請をなさってください。 【免責事項】
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