山陰海岸国立公園でドローンが止まる理由｜矢野事務所

 

山陰海岸国立公園でのドローン飛行は、「固有規制がないから飛ばせる」「海岸だから人を避けやすい」と思われがちです。

しかし実務では、その理解のまま進めると止まります。

問題は、規制の有無ではありません。山陰海岸国立公園のどの場所で、どの条件なら運航が成立すると言えるかです。

山陰海岸で本当に詰まりやすいのは、

• 海岸・砂丘・展望地の人流を軽く見ること
• 観光地ごとの管理主体を整理していないこと
• 「固有規制なし」を理由に個別ルールを見ていないこと
• 航空法と現地運用を分けて設計していないこと

です。

本記事では、山陰海岸国立公園でドローンが止まりやすい典型パターンと、実務で先に見ておくべき判断ポイントを整理します。

結論｜山陰海岸国立公園は「個別ルールと人流」で止まる

山陰海岸国立公園で止まる原因は、個別の禁止条項の有無ではありません。

• 鳥取砂丘など個別規制があるエリアを見落としている
• 海岸・観光地の人流を前提にしていない
• 土地・施設管理者を特定できていない
• 航空法の適用を別論点として設計していない

この整理がないまま進めると、確認はできても、現場では飛ばせません。

まずは環境省の基本指針を確認する

山陰海岸国立公園には公園固有のドローン規制はありませんが、環境省が他の国立公園で示している基本指針は、そのまま前提になります。

飛行場所が公園内のどのエリアに当たるのかを確認するため、まずは公園地図を見て位置関係を押さえてください。

公園地図

山陰海岸国立公園地図

ただし、地図で場所を確認しただけでは足りません。
実務では、その場所が砂丘なのか、海岸なのか、利用施設周辺なのかによって、止まる理由が変わります。

鳥取砂丘の個別規制で止まる

山陰海岸国立公園の中でも、鳥取砂丘は明確に個別ルールが設定されています。

• 他人の上空での飛行
• 周囲に不安を与える飛行

は禁止されており、さらに運用上の制限もあります。

• 初心者の飛行は不可
• 風速5m以下
• 目視範囲内
• 観光シーズンは不許可の場合あり

「国立公園全体では規制がない」という理解では、この時点で止まります。

海岸・観光地の人流で止まる

山陰海岸は、

• 砂丘
• 展望地
• 遊歩道

など、観光利用が強いエリアが連続しています。

• 人が少ない時間帯ならよい
• 少し外せばよい

という発想では成立しません。

観光動線上に第三者が入り込む前提で設計しないと止まります。

管理者が分散していて止まる

山陰海岸では、

• 観光協会
• 自治体
• 施設管理者

など、確認先が分散します。

誰の管理地か特定できない案件は、その時点で止まります。

航空法は別論点として整理する

海岸であっても、

• 第三者30m
• イベント上空

などの制約は強く出ます。

包括申請だけで処理すると現場で止まります。

山陰海岸案件は「確認した」だけでは弱い

• 環境省の内容は確認した
• 砂丘のルールも見た
• 観光協会にも連絡した

しかし、それでは足りません。

必要なのは、なぜその条件で成立すると言えるのかを、人流・管理者・個別ルールまで含めて説明できることです。

連絡・相談先一覧

近畿地方環境事務所
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鳥取県岩美郡岩美町浦富字出逢1098-3
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Fax: 0857-73-1146

まとめ

• 山陰海岸国立公園は個別ルールと人流で止まる
• 鳥取砂丘などエリアごとの規制を見落とさない
• 観光地の人流を前提に設計する
• 管理者と航空法を含めて判断する

◆ドローン運航は「事後説明」を前提に設計する◆