雲仙天草国立公園でドローンが止まる理由｜矢野事務所

 

雲仙天草国立公園でのドローン飛行は、「自然が広く残っているから飛ばしやすい」「海沿いや山間部なら人を避けやすい」と思われがちです。

しかし実務では、その理解のまま進めると止まります。

問題は、規制の有無ではありません。雲仙天草国立公園のどの場所で、どの条件なら運航が成立すると言えるかです。

雲仙天草で本当に詰まりやすいのは、

• 観光地と生活圏が重なっていることを軽く見ること
• 雲仙地域と天草地域を一体で処理すること
• 海岸・温泉地・集落周辺の人流を一般論で扱うこと
• 国有林の入林届を別論点として整理していないこと

です。

本記事では、雲仙天草国立公園でドローンが止まりやすい典型パターンと、実務で先に見ておくべき判断ポイントを整理します。

結論｜雲仙天草国立公園は「自然」ではなく「人の存在密度」で止まる

雲仙天草国立公園で止まる原因は、単純な規制ではありません。

• 観光地と生活圏が重なっている
• 温泉地・集落・海岸利用が近接している
• 雲仙地域と天草地域で前提条件が異なる
• 管理者・施設・観光協会への確認先が分かれる

この整理がないまま進めると、確認はできても現場で止まります。

まずは環境省の基本指針を確認する

雲仙天草国立公園として固有のドローン規制は定められてはいません。

しかし、環境省が他の国立公園で示している基本指針は、そのまま前提になります。

飛行場所が公園内のどのエリアに該当するかを確認するため、まずは公園地図で位置関係を押さえてください。

公園地図

雲仙天草国立公園地図

ただし、地図で場所を確認しただけでは足りません。
雲仙天草は地域ごとに止まり方が変わります。

雲仙地域と天草地域の違いで止まる

雲仙天草国立公園は、

• 雲仙地域
• 天草地域

に分かれており、管理官事務所も別です。

それぞれで、

• 人流の性質
• 観光施設の配置
• 生活圏との重なり方

が異なります。

この違いを整理しないまま一括で判断すると止まります。

温泉地・海岸・集落周辺の人流で止まる

雲仙天草では、

• 温泉地
• 海岸沿いの観光地
• 集落周辺

が近接しています。

• 少し外せばよい
• 人が少ない時間ならよい

という発想では成立しません。

第三者の流入を前提にした設計が必要です。

管理者・観光協会の確認先が分かれていて止まる

雲仙天草では、自然保護官事務所だけでなく、

• ビジターセンター
• ロープウェイ
• 観光協会
• 自然公園財団

など、現地運用に関わる確認先が分かれています。

誰に何を確認するか整理できていない案件は、その時点で止まります。

国有林の入林届で止まる

雲仙天草国立公園の山間部から撮影する場合、国有林に該当するケースがあります。

この場合、入林届が必要です。

ここを別論点として整理しないと止まります。

航空法は別論点として設計する

海岸や自然地であっても、

• 第三者30m
• イベント上空
• 目視外飛行

などの論点は別途整理が必要です。

自然公園法だけ見ていると、現場で止まります。

雲仙天草案件は「確認した」だけでは弱い

• 環境省には確認した
• 自然保護官事務所にも連絡した
• 観光協会も見た

しかし、それでは足りません。

必要なのは、なぜその条件で成立すると言えるのかを、生活圏、人流、地域差、入林まで含めて説明できることです。

連絡・相談先一覧

雲仙地域
雲仙自然保護官事務所
〒854-0621
長崎県雲仙市小浜町雲仙320
Tel: 0957-73-2423
Fax: 0957-73-2587

天草地域
天草自然保護官事務所
〒863-0021
熊本県天草市港町10-2
Tel: 0969-23-8366
Fax: 0969-24-0730

九州地方環境事務所
〒860-0047
熊本県熊本市西区春日2-10-1
熊本地方合同庁舎B棟4階
Tel: 096-322-2412
Fax: 096-322-2447

雲仙地域
長崎森林管理署
〒854-0055
諫早市栗面町804-1
TEL：0957-41-6911
FAX：0957-41-6913
Ky_nagasaki@maff.go.jp

天草地域
熊本森林管理署
〒861-1331
熊本県菊池市大字隈府907
TEL：0968-25-2101
FAX：0968-25-2104

まとめ

• 雲仙天草国立公園は人の存在密度で止まる
• 雲仙地域と天草地域で前提が変わる
• 温泉地・海岸・集落周辺の人流が重い
• 入林届まで含めて設計が必要

◆ドローン運航は「事後説明」を前提に設計する◆