知床国立公園でドローンが止まる理由｜矢野事務所

 

知床国立公園でのドローン飛行は、「環境省に確認すれば進む」「自然公園法だけ見れば足りる」と思われがちです。

しかし実務では、その理解のまま進めると止まります。

問題は、確認先が分かるかどうかではありません。知床国立公園のどの場所で、どの条件なら運航が成立すると言えるかです。

知床で本当に詰まりやすいのは、

• 国立公園管理と現地利用ルールの整理不足
• 知床五湖のような利用集中地点を一般論で処理してしまうこと
• 国有林への入林届を飛ばすこと
• 登山者・観光客・野生動物への配慮を「注意事項」で済ませること

です。

本記事では、知床国立公園でドローンが止まりやすい典型パターンと、実務で先に見ておくべき判断ポイントを整理します。

結論｜知床国立公園は「確認先」ではなく「成立条件」で止まる

知床国立公園で止まる原因は、問い合わせ先そのものではありません。

• その場所が知床五湖のような利用集中地点ではないか
• 町ごとの現地窓口を押さえているか
• 国有林への入林届が必要な場所か
• 観光客・登山者・散策者の流入を読めているか
• 野生生物への影響を避ける設計になっているか

この整理がないまま進めると、確認はできても、現場では飛ばせません。

まずは環境省の案内と釧路自然環境事務所を確認する

知床国立公園では、環境省がドローン使用について個別に案内を出しています。

まずはその内容を確認し、飛行計画の概要を持ったうえで、地方環境事務所へ事前相談するのが出発点です。

環境省：知床国立公園内での小型無人機（ドローン）の使用について

ただし、ここで終わりません。
知床では斜里町側と羅臼町側で現地窓口が分かれます。

斜里町側と羅臼町側で確認先が分かれる

知床国立公園では、町ごとに現地の自然保護官事務所が案内されています。

ここで多い誤解は、「知床だから一つの窓口で足りる」という考え方です。

実務では、どちら側の案件かで確認先が変わる前提で進めた方が安全です。

知床五湖は“代表地点”だからこそ止まりやすい

知床五湖は、知床を代表する利用拠点です。

そのため、「撮りたい場所」として最初に候補に上がりやすい一方、実務では非常に止まりやすい場所です。

知床五湖では、

• 利用者が多い
• 落下時に回収できないリスクがある
• 自然環境保全の配慮が重い

ため、一般的な景勝地感覚で扱うと危険です。

知床五湖のマナーガイド

知床は「自然が広い＝飛ばしやすい」ではない

知床は自然が大きく、人が少ないイメージを持たれやすい場所です。
しかし、実務では逆にその感覚が危険です。

なぜなら、

• 登山者や観光客の流入が読みにくい
• 野生動物への配慮が強く求められる
• 落下・逸脱時の回収が難しい
• 国有林や管理区域が重なりやすい

からです。

つまり、「人が少なそうだから大丈夫」ではなく、「止まった時に回収・中止・説明ができるか」で見なければいけません。

国有林に入る案件は別論点で止まる

知床では、国有林への入林が絡む案件があります。

この場合は、国立公園の論点とは別に、林野庁側の入林届が必要になります。

国有林野内で無人航空機（ドローン、ラジコン機等）を飛行させる場合の手続

知床半島では、入林場所により提出先が分かれます。

ここで多い誤解は、「国立公園側に確認したから入林届も済んでいる」という扱いです。
これは別論点です。

道有林・地元窓口で止まることもある

知床では、国有林だけでなく、道有林や地元行政への確認が必要になる場面もあります。

ドローンについて明示が弱い場合でも、直接確認した方が早いことがあります。

知床案件は「許可がある」だけでは弱い

ここで多くの人が止まります。

• 環境省に確認した
• 必要な届出も見た
• だから進めると思っている

しかし、それでは弱いです。

必要なのは、なぜその条件で成立すると言えるのかを、現地前提込みで説明できることです。

国立公園全体の共通構造は、知床の個別事情だけでは見えにくいことがあります。

連絡先一覧

北海道地方環境事務所
〒060-0808
北海道札幌市北区北8条西2丁目 札幌第1合同庁舎3階
TEL：011-299-1950
FAX：011-736-1234

釧路自然環境事務所
〒085-8639
北海道釧路市幸町10-3 釧路地方合同庁舎4階
TEL：0154-32-7500
FAX：0154-32-7575

ウトロ自然保護官事務所
〒099-4354
北海道斜里郡斜里町ウトロ西186-10
TEL：0152-24-2297
FAX：0152-24-3646

羅臼自然保護官事務所
〒086-1822
北海道目梨郡羅臼町湯の沢388
TEL：0153-87-2402
FAX：0153-87-2468

オホーツク総合振興局
〒093-8585
北海道網走市北7条西3丁目
TEL：0152-41-0603

根室振興局
〒087-8588
北海道根室市常盤町3丁目28番地
TEL：0153-24-0257

まとめ

• 知床国立公園は確認先だけでは判断できない
• 知床五湖のような利用集中地点は特に重い
• 国有林への入林届が別論点で重なる
• 野生動物・観光客・登山者への配慮まで含めて設計しないと飛ばせない

◆ドローン運航は「事後説明」を前提に設計する◆